闽中群山叠翠，城市千年窑火不息。文明作为享誉世界的可持千年瓷都，德化县把匠心精神熔铸于城市治理，德化以文化浸润城市气质，实践以精细治理提升民生温度，城市以城乡一体拓宽文明版图，文明走出一条山区县城全国文明城市建设可持续发展的可持实践之路。日前，德化在第八届全国文明城市创建周期第一次年度评估中，实践德化获评优秀等次，城市实现城市发展与文明建设双向赋能、文明共生共长。可持

同频共振 扎实全域创建格局

　　在龙浔镇大洋社区，德化经常可见社区干部、实践网格员、楼栋长、志愿队伍沿街逐栋巡查，梳理乱堆乱放、占道杂物、停车乱象等市容乱象与民生问题。发现问题后，第一时间线上录入德化文明信号图管理云平台，由县创城办统一审核、即时派单、闭环处置，实现问题发现、上报、交办、整改全流程数字化管理；同时，社区畅通群众诉求渠道，依托“随手拍”、微信群等线上反馈平台，鼓励居民主动上报身边问题，推动矛盾调解、环境整治、便民服务在网格内一体推进、同步落实，真正做到小事不出网格、难事快速处置。如不久前，庠柄小区居民反映弯道行车隐患，网格迅速联动多方现场会商，及时完成增设减速带、加装监控等改造，把风险化解在萌芽。“我们通过精准布局‘微网格’，将社区治理由‘多个点’变‘一张网’。”大洋社区党支部书记黄秀桔说。

大洋社区社区干部收集群众诉求

　　这是德化县推行文明片区“一张网”治理，织密文明城市全域创建责任网的真实写照。

　　文明创建，制度先行。德化坚持高位统筹、闭环管理，推动文明创建从阶段性攻坚，转向全域常态化治理，让每一位市民都成为文明城市的参与者、监督者。

　　“文明城市不是少数部门的‘独角戏’，而是全体市民共同参与的‘大合唱’。”县委文明办主任陈志华告诉记者，该县推行文明片区“一张网”治理，由县四套班子领导担任32个文明片区片长，各单位下沉认领任务；组建7个创城职能工作组对标测评体系补齐短板。依托“德化文明信号图管理云平台”，搭建起“发现—交办—整改—反馈”全链条闭环，落实“日巡查、季考评”，并将创城实绩纳入全县绩效考核，倒逼责任落地。与此同时，该县搭建多元群众参与渠道，“随手拍”监督平台让群众化身城市“啄木鸟”，平台开通以来累计处置群众诉求10万余件，形成群众反馈、部门处置、及时回复的良性循环。

　　“自上而下统筹推进与自下而上广泛参与同频共振，全域覆盖的文明创建格局在瓷都落地生根。”陈志华说。

德化县开展文明礼仪宣传活动 吴有森/摄

城乡联动 文明实践惠及民生

　　文明创建的落脚点，是民生福祉。德化以绣花功夫推进城市精细化治理，一手抓老城更新、城市提质，一手破城乡壁垒，推动文明资源双向流动，让文明之光照亮城区街巷，也洒满乡村田野。

　　城市更新处处体现民生温度。三年完成30余个老旧小区改造，棚户区改造惠及3000余户群众；实施“瓷都有范・文明有巷”项目，60余条背街小巷完成微提升。改造城区200余处右转弯车道，上线智慧交通系统，不断优化市民出行条件。该县累计投入超百亿元推进教育、医疗、养老、城市公园等民生项目，拓展一刻钟便民生活圈。“一网四平台”数字治理体系持续完善，实现连续9年无入室盗窃案件，守护群众安居乐业。

德化累计投入超百亿元推进教育、医疗、养老、城市公园等民生项目，图为霞田文体园 许华森/摄

　　在上涌镇，面向农村老人的“四代服务”广受欢迎，志愿者为数千名农村老人提供民事代办、物资代购、农副产品代销、代收发邮寄服务。

　　德化县城镇化率达79.5%，属于典型“小县大城”，大量乡镇群众进城务工生活。该县创新构建“1+16”城乡融合文明实践综合体，以县新时代文明实践中心为核心，配套建设16个乡镇驻城文明实践服务站，服务广大进城务工群体；同时，将全县18个乡镇划分为“一中心三片区”，推行跨镇联建，整合资源抱团发展，激活城乡精神文明融合活力。“从过去办事来回奔波，到如今全城通办、就近可办。从文化资源匮乏到活动丰富多彩，城乡之间真正实现了深度融合。”陈志华说，依托综合体平台，民生事项预约通办，免去群众城乡来回跑的麻烦。全县241个文明实践所（站）、73个邻里中心布设便民服务点，把服务送到群众家门口。

德化县开展“重阳敬老 桑榆情暖”主题活动

根植文化为创城增添新活力

　　一座城市的文明，不仅体现在“面子”，更深植于“里子”，植根于文化。

　　走进位于唐寨山森林公园的“瓷都法治文化广场”，法治观园、宪法墙、法治名言长廊、“法”字释义石柱、法治宣传栏等法治文化载体，以简洁、意义深刻的方式向广大群众传播法治理念，群众在休憩、游玩的同时又能学习法律知识，感受浓厚的法治文化氛围。在公园的各个角落，广场舞、自由轮滑、放风筝……每个人都能找到自己感兴趣的文化活动，欢声笑语汇成一道亮丽的风景线。

　　这是德化县文化惠民工程取得累累硕果、群众日常文化生活日益活跃的一个缩影。近年来，德化县在加快提升经济“硬实力”的同时，不断加强文化“软实力”发展，加强基层综合性文化中心建设，逐步构建起功能健全、实用高效的公共文化服务体系，让文化惠及百姓，让欢乐常驻基层。

景观小品与公园融为一体

　　得益于文化设施的逐步完善，以传统节日和重要纪念日为节点，以爱心传递为纽带，德化全域推进“爱心幸福城”建设，打造德化县独具特色的文化品牌，实现“爱心厨房”村村覆盖，爱心义诊、爱心理发等文明集市年均开展2000余场。德化县还创新“祠堂+”模式，将120多座古祠堂改造为老人活动中心、家风家训馆，让老祠堂变身文明新阵地，群众文化活动逐步形成“节节有活动”的百花齐放局面。

让老祠堂变身文明新阵地

　　“文化是一座城市最深的底气，我们希望德化的文明，看得见街巷整洁，更看得见千年瓷都独有的精神气质。”德化县委宣传部相关负责人表示。长期以来，德化深耕陶瓷文化保护传承，实施德化窑址保护计划，聚力打造陶瓷百馆之城，做活“一城瓷器百馆游”；乡土读本《陶瓷》走进校园课堂，纪录电影《无界之界》传播瓷都故事，千余场未成年人陶瓷实践活动年年开展，陶瓷文化的种子播撒进少年儿童心底。德化还打造“诚信如瓷”特色品牌，建设陶瓷版权保护与交易展示中心，设立4个省级版权服务工作站，将瓷都人诚实守信的品格，融入产业发展与社会治理。（林婉清）

瓷圣·何朝宗文化公园 许华森/摄